Специальная оценка условий труд

Специальная оценка условий труда — процесс, во время которого осуществляется анализ условий труда на рабочих местах, поиск опасных факторов, разрабатываются меры, направленные на минимизацию опасного воздействия на работников предприятия в рамках производственного процесса.

Целью нормативно-правовых актов Российской Федерации в данной сфере являются:

  • защита здоровья людей путем стимулирования работодателя к созданию благоприятных условий работы (компенсация затраченных работодателем денежных средств осуществляется через Фонд социального страхования);
  • внедрение и контроль над комплексом мероприятий, направленных на снижение вредных воздействий на персонал предприятия;
  • назначение работникам на производстве социальных гарантий и различных компенсаций (например, предоставление сотрудникам льготного питания, дополнительных дней к основному трудовому отпуску, сокращение рабочих часов в неделю);
  • обеспечение персонала эффективными средствами индивидуальной защиты (работодатели выдают персоналу СИЗы, которые помогают снизить вероятность получения травмы и профзаболеваний).

Приведение в исполнение законодательства в сфере оценки условий труда работников позволяет понять, в каких условиях трудятся работники, и что представляет собой само предприятие.

5iOt0SAmt9Y7kkEdSJJTQVgsHF5s9jDA4z6U74Ybvw2XkGlaVA9nGtjomQ0unv3c72mCTE-sbg9X-l4G3LmhbmC8yInFVMAd5zPJWWvstdBkS9AnMwToW-MJA4UIcUcDVDHHhXEn

Ответственность за несоблюдение законодательства в сфере СОУТ

Непроведение предприятием СОУТ грозит привлечением субъектов к юридической ответственности. За неисполнение законодательства назначают административное наказание в виде штрафа:

  • 5000–10 000 рублей для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей;
  • от 60 000 до 80 000 рублей – для организаций.

Такая санкция связана с тем, что пренебрежение работодателем проведения аудита может стать причиной несчастного случая на производстве. Чтобы избежать наказания, каждый руководитель должен контролировать соблюдение федерального закона Российской Федерации

Правила проведения аудита

Основанием для проведения процедуры является ФЗ № 426 от 28.12.2013 года с изменениями, вступившими в законную силу в 2020 году. Аудит охраны труда включает в себя несколько действий.

Подготовка приказа о создании комиссии по проведению СОУТ

Председателем созданной комиссии выступает работодатель или его представитель. Одним из членов комиссии должен быть специалист по охране труда, а также уполномоченное от профсоюза лицо. Чтобы голоса не распределялись поровну, в комиссии число участников не должно быть четным.

Обязательно при подготовке к специальной оценке условий труда на основании ч. 1 ст. 9 ФЗ № 426 составляется график. Регламентированной законодательством формы графика не существует. Каждое предприятие может составить документ по шаблону. Главное условие — утверждение графика приказом. Лучшим способом является включение такого графика в качестве приложения к приказу.

Список рабочих мест, которые подлежат оценке

Комиссия руководствуется графиком, утвержденным приказом. Следующим шагом является подсчет количества подлежащих аудиту мест. Для их анализа требуется изучение штатного расписания.

При проведении аудита важно правильно высчитать аналогичные рабочие места. Это понятие означает места, на которых трудятся сотрудники:

  • в одинаковой должности;
  • с одной и той же оргтехникой;
  • с одинаковыми обязанностями в соответствии с должностной инструкцией;
  • в одном помещении.

К примеру, рассмотрим двух работников предприятия: специалиста по охране труда и инспектора по охране труда. Оба сотрудника компании работают в одном кабинете, пользуются одинаковыми компьютерами. При этом их рабочие места нельзя назвать аналогичными, поскольку у этих двух специалистов различные должности.

Второй яркий пример, когда в штате компании числятся два водителя. Первый доставляет продукцию по городу клиентам и работает на автомобиле Газель. Второй — личный водитель директора компании, возит должностное лицо на автомобиле BMW. Несмотря на то, что оба человека фактически выполняют одну и ту же работу, их должности аналогичными назвать нельзя. Это обусловлено тем, что они перемещаются на различных транспортных средствах и выполняют неодинаковые функции (доставка товаров и перевозка директора).

Для расчета подлежащих аудиту рабочих мест используют формулу. Чтобы подсчитать количество обязательных, необходимо умножить общее количество мест на 20%. При этом минимально допустимое количество не может быть меньше двух.

Для вакантных должностей специальная оценка условий труда не осуществляется. Это обусловлено тем, что при выполнении лабораторных замеров технически отсутствует возможность определения степени воздействия вредных факторов.

Для работодателя это неудобно, поскольку после приема сотрудника на должность потребуется еще одно проведение специальной оценки рабочих мест.

Заключение договора на проведение СОУТ

На рынке существует множество организаций, которые осуществляют профессиональную деятельность в данной сфере. Чтобы избежать больших трат денежных средств и получить квалифицированную помощь, необходимо выбрать компанию, которая числится в реестре аккредитованных организаций по СОУТ.

izuybaSSobj1SGGwDix5iC836dqwjhCnIJ3J78Awez_sI4XaWYqWgHWLF_C7l2UShofyc6W_e6jy0s5w6Vg9A1o9J0_6tSDa92rpfImDBZJMTrYrG_WgkNFhZLM8afANmStXiw9C

Ошибки, возникающие в процессе СОУТ

Существует множество ошибок, следствием которых является привлечение должностного или юридического лица к административной ответственности.

Рассмотрим частые из них:

  1. Утверждение отчета не председателем комиссии, а руководителем предприятия. Данный документ должен быть утвержден лицом, которое назначено приказом работодателя. Случаи, когда руководитель назначает самого себя, существуют, главное, чтобы они были отражены в документе.
  2. Нарушение срока направления отчета о СОУТ. В соответствии со ст. 15 ФЗ от 28.12.2015 «О специальной оценке условий труда», в течение трех дней после его утверждения работодатель уведомляет об этом компанию, проводившую оценку. Уведомление может быть направлено любым способом: путем почтовой связи или электронной почты. При направлении через интернет уведомление заверяется квалифицированной электронной подписью.
  3. Неразмещение сведений о проведении оценки на сайте компании. Это требование исполняют, если у предприятия имеется официальный ресурс. Ответственное лицо обязано разместить сводную ведомость и план мероприятий, направленных на улучшение условий труда.
  4. Нарушение нормы, предусматривающей обязательное ознакомление сотрудников предприятия с картой СОУТ и декларацией соответствия условий труда государственным стандартам. Следует ознакомить штат в течение 30 дней с даты утверждения отчета.
  5. Отсутствие электронной цифровой подписи в утвержденном отчете.

Регистрация работодателя в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования

Это требование появилось в законодательстве с 2020 года. В соответствии с ним до аудита требуется получение специального идентификационного номера. Его получает компания, проводящая оценку в течение 5 дней с момента подписания соглашения сторонами.

Информация об этом номере доступна в реестрах Министерства труда. В течение 3 дней до начала проведения аудита подрядчик направляет руководителю компании этот номер заказным письмом с уведомлением. Отсутствие его в реестрах Минтруда — основание признания процедуры недействительной.

Процедура СОУТ

Компания, которая будет проводить процедуру, использует различные документы организации. В ходе работ проводят анализ штатного расписания, графика работы сотрудников, оборудования, должностных инструкций. После получения нужной информации и осуществления замеров специализированные компании определяют степень вредности по классам.

По окончании проведения всех мероприятий оценщик предоставляет на изучение комиссии полный перечень документов. В случае согласия с представленным документом председатель комиссии подписывает отчет и направляет специализированной организации.

Четкие сроки, определенные законодательством, (3 дня) установлены с целью того, чтобы ни одна из сторон не затягивала процедуру. Срок направления декларации в инспекцию по труду составляет 30 рабочих дней после утверждения председателем комиссии отчета по СОУТ.

По окончании проверки работодателю надлежит познакомить с ее результатами сотрудников. Важно это сделать под роспись в течение месяца. Если работник отсутствовал на работе по уважительной причине, этот срок может продлеваться. Но следует иметь ввиду, что при проверке процедуры инспектором он может затребовать официальный документ. Лист ознакомления работника играет важную роль в случае несчастных случаев на производстве.

Обучение специалистов по охране труда должно осуществляться работодателем в обязательном порядке. Если сотрудники не прошли курсы, допускать их к работе руководитель не имеет права. На практике многие компании пренебрегают своими обязанностями и годами работают в нарушение действующего законодательства. Большие штрафы и постоянное совершенствование законов – первый шаг на пути к стимулированию работодателя и обеспечению им безопасных условий труда.

Загрузка ...

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: