Раньше покупка SIM-карты была одной из первых задач для тех, кто приезжал в Россию. С 1 января 2025 года все иначе: ужесточились требования, усилились проверки. Теперь среди необходимых документов будет и нотариальный перевод паспорта. Вместе с этим появилось больше альтернатив — мессенджеры, eSIM, туристические пакеты с ограниченным сроком действия. Все это делает обычную SIM-карту менее востребованной.
Спрос упал почти до нуля?
С начала 2025 года продажи российских сим-карт гражданам других стран сократились более чем на 90%. Это связано с новыми правилами: теперь, чтобы купить симку, приезжему нужно пройти сложную процедуру — от получения СНИЛС до регистрации в Единой биометрической системе. Многие просто не выдерживают такой нагрузки.
Операторы связи уже почувствовали последствия. Если в конце 2024 года продавали до миллиона SIM-карт в месяц, то к февралю 2025-го — около 20–25 тысяч. И это при том, что иностранцы вносят серьезную долю в общий трафик продаж сим-карт. Приезжие составляют почти 4% от общего числа абонентов в России. Всего зарегистрировано более 260 миллионов активных SIM-карт — это больше, чем число жителей страны.
Ранее операторы предупреждали о сложностях регистрации и просили отложить запуск новых правил хотя бы до апреля. Но в итоге закон был принят без изменений и отсрочек. Теперь весь процесс занимает до 5–7 дней, а при ошибках на любом этапе нередко приходится все повторять. К тому же часто требуется срочный перевод паспорта. Из-за всего этого многие иностранцы либо отказываются от покупки, либо ищут обходные пути. Особенно пострадали те, кто приезжает работать на длительный срок, но не может быстро пройти все процедуры.
Что нужно иностранцу, чтобы сейчас купить сим-карту?
До нововведений покупка сим-карты была простой. Сейчас — это целый квест. Чтобы пройти регистрацию, нужны:
-
СНИЛС;
-
верифицированный аккаунт на Госуслугах;
-
биометрические данные, сданные в отделении банка;
-
перевод паспорта, заверенный нотариусом (его нужно оформлять в лицензированном бюро переводов);
-
регистрация IMEI устройства.
Оформление возможно только при личном визите в салон связи. Причем даже если сим-карта была куплена до вступления новых правил, ее нужно переоформить до 1 июля 2025 года. При этом иностранцам разрешено иметь не более 10 сим-карт.
Что дальше?
Пока власти рапортуют, что система работает, рынок мобильной связи показывает обратное. Из-за сложности и затяжного оформления приезжие просто не успевают получить сим-карту и обходятся без нее. Вместо покупки в салоне они подключаются к Wi-Fi, пользуются роумингом или покупают eSIM только для интернета. Это и проще, и быстрее.
Ситуацией все активнее пользуются «серые» продавцы. Формально борьба с такими схемами и была целью реформы. Но пока она дала обратный эффект: легальный рынок почти исчез, а нелегальный — вырос.
Эксперты надеются, что ситуация изменится, когда станет совсем неудобно. Власти будут просто вынуждены пересмотреть правила. Но пока реальность такова: иностранцу легально связаться с родными или работодателем стало почти невозможно. В Минцифры обещают упростить процесс: получить СНИЛС, создать аккаунт и передавать данные через Госуслуги можно будет за один визит в центр. Законопроект уже подготовлен, и его обсуждают публично.
