Домой В России ПОДОЗРЕНИЕ НА КОРРУПЦИЮ: миллионы рублей тратятся в ивановской ГИБДД неэффективно

ПОДОЗРЕНИЕ НА КОРРУПЦИЮ: миллионы рублей тратятся в ивановской ГИБДД неэффективно

53
0

ПОДОЗРЕНИЕ НА КОРРУПЦИЮ: миллионы рублей тратятся в ивановской ГИБДД неэффективно

Вот уже третий год в ивановской ГИБДД активно занимаются пропагандой безопасности дорожного движения и осваивают на этой самой пропаганде миллионы рублей. Освоение это проходит с нарушением законодательства и странным благоприятствованием одной коммерческой фирме. 

При этом все делают вид, что ничего особенного не происходит. 

2020 год: МИЛЛИОНЫ ДЛЯ «БЛИЗКИХ» БИЗНЕСМЕНОВ

Распределять федеральные миллионы на радиороликах в ивановской ГИБДД начали еще в 2020 году.

В сентябре 2020 года были проведены аукционы, в результате которых в ООО «Рекламный центр» были направлены 2,2 млн.руб за ролики и программы на радиостанциях. В документации границы частот (90-108 МГц) и ряд других требований были составлены таким образом, что участвовать в них могла почти только одна группа компаний – которая, судя по всему, очень нравилась сотрудникам ГИБДД.

Совладельцем победившего ООО «Рекламный центр» являлся бывший замгубернатора Ивановской области Виталий ИЛЬЮШКИН, ныне находящийся в федеральном розыске по подозрению во взяточничестве. 

2021 год: «ХИТРАЯ» ДОКУМЕНТАЦИЯ ВНОВЬ ПОМОГЛА

В 2021 году с освоением бюджетных денег у «Рекламного центра» возникли проблемы – ФГУП ВГТРК и «Русское радио – Иваново» направили в антимонопольную службу (УФАС) жалобы на конкурсную документацию.

В конкурсе на 3 миллиона участвовали ВГТРК и «Рекламный центр», но радиостанции ВГТРК были технично отстранены от конкурса – мощности передатчика одной из трех радиостанций («Маяк») не хватило до 1 Кв., установленного документацией.

Жалоба «Русского радио – Иваново» на этот аукцион была оформлена с нарушением сроков и не была рассмотрена по существу, и поэтому аукцион на прокат роликов на 3 миллиона рублей вновь выиграл «Рекламный центр».

А вот жалоба ВГТРК на второй аукцион была удовлетворена – ограничение диапазона частоты вещания от 90 до 108 МГц с мощностью в 4 кВт было признано незаконным, и победа «Рекламного центра» в еще одном аукционе с ценой в 1 млн руб. была отменена.

(Этот «косяк» в документации ГИБДД показал: если бы «Русское радио – Иваново» подало жалобу вовремя, то с большой вероятностью и первый аукцион на 3 млн руб был бы отменен как незаконный)

На вновь состоявшемся аукционе по разыгрыванию лота в 1 млн руб. участвовали уже две радиостанции и цена контракта упала в 2 раза – до 0,5 млн руб.; победителем был объявлен ООО «СВ-Мастер» (компания связана с «Авторадио» и «Русским радио» в Иванове)

Однако дальше происходит «чудо»: «СВ-Мастер» почему-то не подписывает контракт в надлежащие 5 дней и он уходит второму участнику… — ООО «Рекламный центр».

Итого: в 2021 году ГИБДД получила предписание от УФАС с указанием на незаконные ограничения в закупках, однако несмотря ни на что победил (хоть и не без боя) «Рекламный центр» по обоим контрактам. 

2022 год: КОНКУРЕНЦИЯ ПОЗВОЛИЛА СНИЗИТЬ ЦЕНЫ в 3-6 РАЗ

  В 2022 году игры с диапазонами частот уже стали невозможны (иначе это был бы уже неприкрытый коррупционный вызов) и практически все региональные радиостанции смогли участвовать в трех намеченных аукционах.

И конкуренция сделала свое дело:

— в самом большом лоте – по радиороликам на 3 млн руб — приняли участие 5 представителей радиостанций региона; стоимость ролика по итогам аукциона упала в 6 раз;

— в лоте на 456 тыс. руб. по радиороликам с размещением в Кинешме участвовали 3 представителя – стоимость ролика упала в 3 раза;

— лот по радиопрограммам на 840 тыс.руб. с участием 3 представителей в цене за радиопрограмму также упал почти в 3 раза.

Победителем во всех трех аукционах стало ООО «СВ Мастер» с размещением материалов на «Авторадио», «Русском радио», «Европе плюс» (Иваново) и «Радио Дача», «Европа плюс» (Кинешма)

О том, что закупки в ГИБДД проводятся в несколько раз дороже IvanovoNews рассказывал еще в марте 2021 года.

И вот теперь аукционы 2022 года показали: если бы в 2020 и 2021 году сотрудники ГИБДД (акты выполненных работ подписывали А.А.Ветошкин, А.А.Тихонов и М.Е.Сушенкова) подготовили грамотную и законную документацию,  бюджет смог бы сэкономить миллионы рублей или получить значительно большее количество услуг.

Возникают закономерные вопросы: можно ли расценивать непрофессиональные, мягко говоря, действия сотрудников ГИБДД нанесением прямого многомиллионного ущерба бюджету? И если этот ущерб нанесен, то почему не возбуждаются уголовные дела?

В других структурах и за меньшие огрехи отправляют чиновников в СИЗО и только в ивановском ГИБДД – неприкасаемые?

МИЛЛИОНЫ РУБЛЕЙ В ИВАНОВСКОМ ГИБДД ТРАТЯТ НЕЭФФЕКТИВНО

И все-таки в 2022 году – несмотря на серьезную конкуренцию и снижение цен за единицу продукции в разы — в ГИБДД создали условия, при которых никакой реальной экономии по конкретным аукционам может и не быть.

Все дело в том, что конкурсные процедуры проводились путем снижения цены за ролик, а общая сумма контракта остается прежней – к примеру, за 3 миллиона рублей на трех победивших радиостанциях появится не 7.930 роликов, как планировалось документацией, а 50.650 роликов, из-за соответствующего снижения цены за ролик.

 Это означает, что количество роликов ГИБДД, которые будут поглощать радиослушатели, составит по одному ролику каждые 4 минуты до конца 2022 года – такую медиакампанию в небольшом российском регионе не проводит ни одна — даже самая богатая — корпорация мира. Однако в ивановском ГИБДД это считается «эффективным».

Подобное стало возможно потому, что в конкурсную документацию сотрудники ГИБДД записали хитрую фразу, что, якобы, не могут они определить количество роликов, которые им как заказчикам необходимо разместить. (Хотя и в 2020, и в 2021 годах это самое количество они легко рассчитывали)

О том, что «невозможность определить объем заказа» —  это полная ерунда, выяснилось и на заседании комиссии УФАС 25 апреля 2022 года, где разбиралась очередная жалоба на конкурсную документацию ГИБДД.

Специалисты антимонопольной службы пришли к выводу, что на подобных закупках определить объем подлежащих оказанию услуг «…возможно и необходимо». В адрес ГИБДД вынесено очередное предписание; один из радийных конкурсов и вовсе отменен, установлено нарушение законодательства о контрактной системе.

Свою проверку по процедуре расчета максимальной цены контрактов проводит и Управление федерального казначейства по Ивановской области. 

Если, наконец, в УМВД по Ивановской области (где по указанным фактам также проходит соответствующая проверка) задумаются об эффективном использовании бюджетных средств и прислушаются к специалистам, есть возможность и не выбирать всю сумму контрактов на максимум, а направить сэкономленные средства на другие площадки — например, ТВ, печатные и интернет-СМИ, наружную рекламу. Чтобы та самая пропаганда безопасности дорожного движения была эффективной, а не «для галочки»…

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Пожалуйста, введите ваш комментарий!
пожалуйста, введите ваше имя здесь